UNA APROXIMACIÓN AL CONFLICTO BOLIVIANO – CHILENO POR UNA SALIDA SOBERANA AL OCÉANO PACÍFICO

 Escribe José Luís Mingo

Como consecuencia de la Guerra del Pacífico (1879–1883) y del Tratado de Paz y Amistad de 20 de octubre de 1904 entre los dos países, Bolivia perdió 120.000 kilómetros cuadrados de su territorio y 400 Kilómetros de costa en el Océano Pacífico. 

 

Para Bolivia y para los bolivianos, la pérdida de su salida soberana al mar ha sido, durante todo el siglo XX y lo sigue siendo en la actualidad, la gran tragedia nacional a la que desde siempre han intentado poner remedio mediante un acuerdo con Chile para que este país ceda a Bolivia una salida al mar, es decir, que Bolivia tenga la soberanía de un espacio de litoral y un corredor terrestre que enlace ese litoral con su actual territorio.

El contencioso por la salida al mar es extremadamente complejo por razones múltiples de entre las cuales pueden ser especialmente relevantes las siguientes: El Tratado de 1904 es claro, el litoral que antes fue boliviano es hoy  chileno y Bolivia carece de legitimidad para cambiar lo que fue firmado; cualquier posible cambio en la soberanía sobre los territorios del norte de Chile en los que podría establecerse el litoral y el corredor boliviano, está sujeta a la aceptación de Perú, país también afectado por la pérdida de territorios en la Guerra del Pacífico, que tiene tratados internacionales con Chile que así lo confirman; la existencia del corredor con soberanía boliviana haría desaparecer la vecindad entre Chile y Perú y la comunicación directa entre ambas naciones e incluso alteraría las fronteras marítimas hoy existentes; y, por último, los ciudadanos del norte de Chile son chilenos desde hace más de un siglo y ni ellos ni el resto de sus compatriotas parecen dispuestos a que dejen de serlo ni a que vivan en un país extranjero. 

Y, para añadir dificultades a la  posible solución al conflicto, hay que añadir otro grave problema que no figura en ningún documento pero que subyace en cualquier posicionamiento: Las actitudes de desconfianza de los ciudadanos de ambos países que consideran no  fiables ni  a las autoridades ni a los ciudadanos del otro país, y que ven  imposible  llegar un  acuerdo que pueda cerrar  definitivamente el conflicto. 

Pues bien, en la continuada búsqueda de la salida al mar, en abril de 2013 Bolivia abrió un nuevo camino, una nueva vía: Planteó ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya una demanda contra Chile en la que solicita al Tribunal Internacional que se exija a Chile abrir negociaciones de buena fe para procurar espacio con soberanía en el litoral y en el corredor.

Y ahora, en el mes de mayo de 2015, ambos países han de presentar sus alegaciones ante ese Tribunal.

El tema preocupa profundamente a todos los bolivianos y también, no cabe duda, a las autoridades y al pueblo chileno.

Pero, ¿Qué argumentos tiene Bolivia para acudir al Tribunal Internacional si el Tratado de 1904 es claro y nadie puede exigir a Chile la renuncia a sus derechos?

Los juristas bolivianos han hecho un gran trabajo y han encontrado, además de posibles incumplimientos del Tratado de 1904,  una vía legal nueva y diferente a las usadas hasta el presente, para exigir a Chile la celebración de las negociaciones de buena fe para dar la salida al mar a Bolivia: No cuestionan el Tratado de 1904, trabajan a partir de la teoría de “los actos unilaterales de los  Estados” consistente en que las promesas de las más altas autoridades de un país (Jefes de Estado, Primeros Ministros o Ministros de Exteriores) a las autoridades del  otro país, e incluso sus declaraciones públicas sobre un tema, pueden crear la obligación para el Estado al que representan  de cumplir las promesas formuladas.

El planteamiento boliviano es acertado, hay múltiples promesas de mandatarios chilenos relacionadas con la negociación de la salida al mar de Bolivia, existen precedentes en la aplicación de la teoría en ámbitos jurídicos internacionales y, aunque desde el punto de vista jurídico no es relevante, pone de manifiesto ante la opinión pública internacional conductas poco éticas (prometer y no cumplir muchas veces)  por parte de los mandatarios chilenos a lo largo de un siglo.

Claro que, Chile tiene también, además de buenas  razones para impugnar la competencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya para juzgar el contencioso tiene tres argumentos, dos buenos y un tercero muy poderoso: El primero es que el Tratado de 1904 fijó la frontera entre Chile y Bolivia; el segundo es que  Bolivia tiene acceso al mar en virtud del Tratado de 1904; y el tercero, en contra de lo planteado por Bolivia en relación con los actos unilaterales de los Estados, es que, como sucede en todos los procesos de negociación, cualquier acuerdo parcial no genera obligación alguna hasta que se ha alcanzado, aprobado y ratificado el acuerdo global; y ello es así por cuanto atentaría contra el principio general de seguridad jurídica y haría imposible que hubiera ningún tipo de negociación compleja si los acuerdos parciales tuvieran validez sin que estos estuvieran incluidos y refrendados en el global de la negociación.

Para terminar este artículo en  Noticias Comentadas, decir que, como en todos los casos en que un asunto se somete a un tribunal de justicia, no es posible predecir el resultado del contencioso planteado por Bolivia contra Chile, pero lo que sí se puede afirmar con absoluta certeza es que tanto para Bolivia como para Chile, también para Perú y acaso para todos los países de América, encontrar el modo de sacar de su tragedia a Bolivia y al pueblo boliviano es un imperativo al que todos estamos obligados.

José Luís Mingo Zapatero (España) es profesor del Máster en Comunicación Periodística, Institucional y Empresarial de la Universidad Complutense de Madrid. Profesionalmente es consultor de empresas.

PARTIDOS POLÍTICOS

Escribe Dianeth Pérez

Partido por los Animales, Partido Democristiano, Partido de los Pederastas... en los Países Bajos los partidos políticos son un caso muy particular. 

 


El Partido por los Animales existe desde el 2006 y ocupa 2 de los 150 asientos de la cámara baja. Ha luchado contra el hacinamiento de animales de granja como cerdos y gallinas, para que tengan una vida mejor y una muerte sin sufrimiento. En los últimos meses han causado polémica por criticar el ritual de sacrificio animal judío e islámico. Aunque su objetivo es defender el derecho de los animales, ése no es el único tema de su interés.

Política y religión, una mezcla explosiva. El Partido Democristiano (CDA) existe desde 1977. CDA nació de la fusión del Partido Popular Católico, la Unión Cristiana y el Partido Antirrevolucionario (?!) y es obviamente un partido conservador. Paradójicamente es el mayor partido político del país en cuanto al número de militantes. La abierta, multicultural, tolerante y permisiva Holanda ahora resulta que es conservadora.

El tercer partido al que me refiero, afortunadamente quedó en intento. Los pederastas holandeses hicieron el intento de registrarse en 2006 como partido político para intentar bajar la edad de consentimiento sexual (de los 16 a los 12 años) y legalizar la posesión de pornografía infantil. Le llamaron el Partido del Amor Fraternal, la Libertad y la Diversidad.

El partido de Geert Wilders, acusado de xenófobo, se llama Partido Popular por la Libertad y la Democracia. Es el más grande por su representación parlamentaria y su ideología es de centro derecha.

En las elecciones que se celebrarán en un par de meses, es probable que ganen más escaños. A pesar de las críticas en su contra, han resultado más socialistas que otras fuerzas políticas. 

No puedo evitar comparar el panorama político holandés con el mexicano. Estamos lejos de tener un partido por los animales, cuando 40 millones de personas viven en la pobreza.

Tal vez un  partido católico hubiera tenido éxito hace 30 años, pero ahora los católicos se han hecho cristianos, y se han ido a las sectas. El catolicismo ya no los representa ni les da lo que buscan. 

El resultado de las próximas elecciones en México dará mucho de qué hablar. Si gana el Partido Revolucionario Institucional (PRI), habrá que ver cómo gobierna el partido que hizo y deshizo por 70 años y ha sido oposición por 12.

Si gana el Partido Acción Nacional (PAN) será interesante ver cómo gobierna la primer mujer en llegar a la presidencia en México, y si gana el Partido de la Revolución Democrática (PRD) veremos también por vez primera, cómo maneja el país un gobierno de izquierdas.

Mientras tanto, y a diferencia de los Países Bajos, el clima electoral se recrudece, el fanatismo y la intolerancia se apoderan de las redes sociales y la guerra sucia,  de la televisión. 

Al menos, y debido a este apasionamiento, hay confianza en que esta vez no ganará el abstencionismo.

Dianeth Pérez Arreola (México) esegresada del Máster en Comunicación Periodística, Institucional y Empresarial. Licenciada en Ciencias de la Comunicaciónpor la Universidad Autónoma de Baja California, actualmente vive y desempeñasuactividad en Leiden (PaísesBajos).

LA CLASE MEDIA EN ESPAÑA: LOS "NUEVOS RICOS" DEL PASADO, LOS "NUEVOS POBRES" DEL PRESENTE

Escribe Paloma Ausín

Desde hace unos años, somos testigos directos -a través de nuestros vecinos más desafortunados, y por los medios de comunicación- de los “famosos” desahucios. Hecho que observamos con mayor precaución, ya que esta vez no se trata de morosos o estafadores que han arrastrado a sus familias a esa situación, sino que se trata de personas normales que no pueden hacer frente al pago de la hipoteca por “quedarse en el paro”.

Hace unos meses todo el país veía como se había suspendido el desahucio a una familia, gracias a la mediación de una monja, la hermana Inmaculada, directora de un colegio en Villaverde, y profesora de los hijos del matrimonio deudor de la hipoteca con Bankia. 

La hermana Inmaculada no pudo quedarse de brazos cruzados y consiguió atrasar el desahucio, de forma amistosa, hasta final de curso: el próximo 30 de junio. En esta ocasión, argumentó a las autoridades que los niños no podían tener una buena calidad educativa, si las horas que iban a estar fuera de la escuela, las iban a pasar viviendo en la calle. 

Ya han pasado esos meses de tregua, y gracias a la solidaridad de familiares y vecinos, este matrimonio ha tenido tiempo para cambiar una situación extrema. Situación que la sufren en España –diariamente- decenas de familias y no cuentan con la suerte de tener a su lado a más “Inmaculadas”. Pero el país no ha llegado a esta situación de la noche a la mañana. Nadie preveía que esto iba a durar tanto y por tanto tampoco se presagiaban sus nefastas consecuencias.

El “farol” del Sr. Presidente 

Si retomamos al 22 de febrero de 2003, tuvo lugar una visita de D. José Mª Aznar al rancho de Texas de Mr. George Bush. Es probable que la fecha no les diga nada, pero si les recuerdo la famosa frase, de nuestro entonces presidente, y con un pronunciado acento texano -“estamos trabajando en ello”- ya es otra cosa. En ese mismo viaje, Aznar, en un arrebato patrio del Reino, soltó el gran farol de que España estaba formada por 40 millones de ricos.  

Por estos lares llegó como una auténtica fanfarronería propia del que se pone un sombrero texano y se cree John Wayne en plena Conquista del Oeste. Pero reconozcamos, que sí nos considerábamos ricos, con respecto a otros países. Por supuesto, nadie imaginaba que esos nuevos consumidores de media-alta gama, de los que presumía Aznar, se iban a convertir casi 10 años después, en los mayores usuarios de ayudas sociales, y alimentados por CÁRITAS.

En un lustro la pobreza ha ganado terreno

En enero de 2006 se decía que la situación de pobreza ya afectaba a 8 millones de personas. Esta cifra subió en menos de dos años en un millón de personas, al coincidir con el fin de año de 2007, época en la que se pudo ver pequeñas señales de alarma, por el inicio de la crisis. 

A mitad del año 2008, se estableció que los que padecían “pobreza moderada” eran aquellos que ganan unos 600 euros de media al mes. En ese año, la cifra de personas dentro de ese baremo ascendía a 9 millones, de los que 1,7 millones eran menores en situación de riesgo.

Además, no hay que olvidar que en aquel año la “pobreza invisible” estaba en torno al 40%, de los casos entre jóvenes de 26 y 35 años. Es decir: personas que aún no habían abandonado el domicilio familiar, pero que si lo hubiesen hecho para emanciparse, el 70% viviría en la pobreza. 

Desde noviembre de 2008, ya eran claros los casos de cabezas de familia, que tras encontrarse en el paro y con unos gastos que sobrepasaban el nivel de vida familiar, no podían hacer frente a hipotecas y deudas. Además, España, tenía la tasa má alta de temporalidad laboral de la UE y una importante incidencia de los empleos de baja remuneración entre la población menor de 25 años, mujeres, y extranjeros. 

Tanto fue así, que en 2009 había más de 10,5 millones de personas en riesgo de exclusión social y pobreza, pero en 2010 aumentó a los 11,5 millones. Una cifra complicada de abastecer en tan poco tiempo. Por ello, en 2011 se alarmó a las instituciones gubernamentales que la pobreza estaba creciendo a pasos agigantados en la sociedad española. 

El nuevo perfil del “indigente”

¡Ya estamos en 2012!, cuesta creerlo, y el Estado de Bienestar, por el que han luchado abuelos y padres se está desmoronando. La distancia entre ricos y pobres es cada vez mayor, una característica más propia de un país tercermundista que de una potencia de la “zona Euro”. 

Uno de cada tres parados en Europa es español y uno de cada cuatro de esos españoles en paro está amenazado por la pobreza.

Los nuevos perfiles de pobreza para esta primera mitad de siglo XXI:

• Trabajadores que desarrollan su actividad laboral a jornada completa, pero al reducirse los sueldos, a penas pueden hacer frente a los gastos domésticos y de hipoteca. (Solo en la Comunidad de Madrid la cifra asciende al 23% de los trabajadores).
• Parejas jóvenes con estudios superiores y sin estudios, uno de ellos en situación de desempleo y con 1 hijo.
• Parejas jóvenes con estudios superiores y sin estudios, ambos en el paro, y con hijos.
• Personas mayores que con sus pensiones soportan las cargas económicas de hijos y nietos.
• Personas mayores o personas con minusvalía que perciben pensiones reducidas.
• Familias monoparentales, mayoritariamente dirigidas por la madre, que a consecuencia de las desigualdades salariales, tiene ingresos bajos.

Todo ello, en un país de segunda potencia, que un día, a principios de este siglo, soñaba con estar en la primera.

Grecia y España, familias unidas hasta que vino la crisis 

Los padres griegos se han visto obligados a abandonar a su prole porque no son capaces ni siquiera de alimentarlos. Niños de todas las edades son abandonados en las puertas de colegios e instituciones. Desde bebés de pocos meses -su madres con síntomas de desnutrición no pueden amamantarlos-, hasta el caso de un joven de 15 años, cuyos padres no podían hacerse cargo.

La alarma saltó pocos días antes de Navidad. Una maestra en Atenas encontró una nota junto a una de sus alumnas de cuatro años: "Hoy no vendré a buscar a Ana porque ya no puedo mantenerla. Por favor, hazte cargo de ella. Lo siento. Su madre". Noticia que publicó la BBC en enero de 2012. 

En su momento, juzgué de tremendista a un periodista español, cuando tituló esta información con un refrán castellano del siglo XV: “Cuando las barbas de tu vecino veas pelar…” (pon las tuyas a remojar). Hasta que el pasado 14 de mayo todos los medios españoles se hacían eco de la siguiente noticia: “Una mujer desesperada abandona a su bebé en una guardería de Almería”. En esta ocasión, no eran ni padres irresponsables ni mafias.  La madre, tras un largo examen de conciencia, anudó el cordón umbilical de la recién nacida con un trozo de media y escribió en un papel: "(…) No me juzguen, es lo más duro que he hecho en mi vida". 

Posiblemente ahora pensemos que es un caso aislado más, como otros tantos, pero llevamos mucho tiempo con las excusas de si la culpa la tiene la crisis, si el estallido de la burbuja del ladrillo, si la mala gestión de los bancos, los despidos masivos, los ERE´s, las reformas laborales, bla, bla, bla, y la sociedad ya está CANSADA. Ya nada justifica que millones de familias, en un país de segunda potencia, coman una vez al día y con una dieta escasa en proteínas.

Hoy en día, en España, más de dos millones de niños tienen carencias alimentarias que pueden acarrearles problemas gastrointestinales, de desnutrición y de salud para el resto de su vida. Y estos problemas afectarán a unas cuantas generaciones. Volvemos sin querer a la época de la España de la posguerra, a esa generación de los “niños del hambre”, todavía muy presente en la memoria de la mayoría de nuestros mayores, por experiencia propia. 

No me mal interpreten, sabemos que hay muchas familias en el mundo que lo padecen. Pero estamos hablando de un país, dentro de una Unión de Estados, cuya economía ha tenido que demostrar que estaba preparada para soportar una moneda única, nueva y competitiva mundialmente.

Paloma Ausín Molina (España) es egresada del Máster en Comunicación Periodística, Institucional y Empresarial de la Universidad Complutense de Madrid. Actualmente, escribe un blog sobre liderazgo y talento Miscelánea de Talentos. Además, desarrolla su labor periodística en el área de la comunicación del sector gastronómico. En 2009, como proyecto personal, adquirió amplios conocimientos de la cultura y el idioma chino, tras su convivencia con una familia nativa de la ciudad de Shanghái (China).

EL ANTI EUROPEISTA WILDERS Y LAS ELECCIONES HOLANDESAS

Escribe Dianeth Pérez

La dimisión del gabinete del gobierno holandés en abril causó revuelo en el país por la activa participación que tuvo Geert Wilders, el líder del partido de la ultra derecha. Éste retiró su apoyo a la coalición de liberales y democristianos al no estar de acuerdo en los planes de recortes propuestos para cumplir las exigencias de Bruselas. 

Wilders, famoso por sus ataques contra el Corán y los musulmanes, gana adeptos al declararse en contra de recortes que afecten aún más a las pensiones, la salud y la educación. Bastante amargo fue ya asimilar que la edad de jubilación subiera de 65 a 67 años y ahora se habla de elevar el coste de la atención médica y disminuir las prestaciones a personas de la tercera edad.

El país en general se oponía a ser parte de la Unión Europea y al uso del euro; conscientes de que viven en un país muy pequeño, ya anticipaban que su peso en las decisiones tomadas en Bruselas sería muy poco. Hasta hace poco, Merkel y Sarkozy eran quienes marcaban la pauta.

Ahora los holandeses se niegan a pagar los platos rotos de Grecia y ven con recelo la situación que vive España. Las elecciones que se celebrarán en septiembre medirán el descontento de la gente, y se prevée que el anti europeista Wilders gane más escaños.

La postura radical de Wilders respecto a la inmigración no es nada nueva. Precisamente este mes se cumplieron 10 años del asesinato del político Pim Fortuyn, que desafiaba a los musulmanes con “adáptate o lárgate”. Fortuyn se habría convertido en ministro-presidente de los PaísesBajos si no le hubieran quitado la vida; la tolerante Holanda había llegado al límite y Wilders lo ha sabido aprovechar.

Las quejas se centran en los inmigrantes musulmanes, al ser éstos la antítesis de la sociedad que los ha acogido. Entre otrascosas los acusan de querer venir a Holanda a vivir de los subsidios del gobierno, de tratar a las mujeres como seres inferiores, de no tolerar la homosexualidad, de ser violentos y machistas.

El electorado holandés ya tiene bastante con saber que parte de sus impuestos se va al bolsillo de los inmigrantes a través de subsidios, como para que además parte de sus pensiones se destine a tratar de frenar la caída de Grecia. Por eso, las propuestas de Wilders han ganado adeptos; lo podrán acusar de xenófobo por las formas, pero en el fondo sus programas son más sociales que las propuestas de los otros candidatos.Habrá que esperar a septiembre.

Dianeth Pérez Arreola (México) esegresada del Máster en Comunicación Periodística, Institucional y Empresarial. Licenciada en Ciencias de la Comunicaciónpor la Universidad Autónoma de Baja California, actualmente vive y desempeñasuactividad en Leiden (PaísesBajos).